我國食品冷鏈物流行業存在四大問題

近日，賽迪智庫消費品工業研究所分析了我國食品冷鏈物流行業存在的突出問題，并提出了四條建議：統籌基礎設施建設，建立高效的物流網絡；加強對技術裝備的研發應用，推進電子信息化進程；加快標準體系制定，健全服務規范體系；完善行業監管機制，建設企業信用體系。

易腐食品需要冷鏈物流，發達國家的易腐食品綜合冷鏈流通率達85%以上，有些國家高達95%-98%。以果品蔬菜為例，根據2018年中國冷藏運輸發展座談會發布的數據，我國果蔬冷鏈流通率僅為22%，冷鏈運輸率為35%，預冷保鮮率不足10%，損耗率達25%-35%，年直接經濟損失超過700億元。

2018年9月發生的高鐵列車盒飯霉變事件，引起國務院督查組的高度關注，問題直逼食品流通和監管環節，而物流始終是影響我國食品質量安全的重要因素，我國冷鏈物流發展嚴重不足，易腐食品冷鏈運輸率低，相關食品安全事件屢屢發生，引起消費者熱議，冷鏈物流落后引發的食品質量安全威脅亟需重視。賽迪智庫消費品工業研究所從需求和供給兩個方面，分析了我國食品冷鏈物流行業存在的四點突出問題。

一、冷鏈物流企業營收能力低及冷庫建設成本高，是制約冷鏈運輸發展的兩大關鍵因素。

一方面，我國冷鏈物流企業營收能力低。與加拿大等國統一建立國家冷鏈物流運輸走廊的方式不同，我國在冷鏈運輸上多依賴物流企業或需求企業自建。

目前，我國道路運輸成本較高，大中型城市對物流車輛限制較多，中國物流與采購聯合會對“鄭州-上?！钡?0條企業運輸專線的統計結果顯示，2015-2016年貨運規模同比增了8.0%，同期企業營收總額同比卻下降了3.3%，營收能力不足致使相關物流企業無法投入大量資金進行設施建設。另一方面，冷庫建設運營成本高。根據2017中國冷庫產業大會數據，目前萬噸級冷庫的建設成本約4210萬元，年運行成本約1404萬元，冷庫短缺地區的企業普遍缺乏自建冷庫的資金實力。

二、冷鏈物流技術研發和應用落后，冷鏈設施供給能力不足。

一是技術創新基礎薄弱。以果蔬保鮮為例,我國專利申請數量龐大，2014年以來的申請量占到同期全球總量的1/3以上，但成果轉化率低、影響力弱，向外申請專利僅為2.9%，全球保鮮專利申請競爭力前20強中沒有中國申請人，排名較靠前的中國申請人集中在中國農業大學、中科院華南植物園等高?；蚩蒲性核?，企業申請專利數量很少，產業升級發展的后勁嚴重不足。二是應用設施類型落后?，F有冷庫大多是以冷凍和倉儲為目的建成，設備老舊、溫區比例嚴重失衡，-25至-18℃溫區冷庫占比達71.8%，裝配式立體化冷庫不足20%。另一方面，對標歐、美、日等發達經濟體對易腐食品實行冷鏈全程溫度信息化管理，我國在運的部分老舊冷藏車型沒有配備溫度檢測裝置，無法對其實際運輸過程進行追溯。

三、未形成強有力的冷鏈物流標準體系和管控規范，需求市場不旺。

一是標準的系統性和約束力亟待提高。對標美國《冷鏈物流指標》對不同食品包裝、冷藏溫度、操作規范等作出具體規定并強制執行的制度，我國現行相關國標、行標、地標達200余項，交叉重復較為嚴重，且大多是推薦性質，迄今未形成強有力的標準體系。二是標準對中間環節的管控不足。主要集中在儲運環節，缺乏對預冷等“最先一公里”、配送零售等“最后一公里”、批發交易等中間環節的標準化管控，注重將廂體溫濕度作為核查指標，對中心溫度等食品關鍵限值管控不足。在服務規范體系方面，對冷藏車司機等物流鏈主體人員的標準化操作管控不足。三是分類指導的科學性不強，由于原料性質和加工方式，各類食品對物流包材、環境溫濕度等要求不同，目前在國家標準層面針對不同類別食品的標準較少，參數設定寬泛，無法對溫控進行嚴格量化評價。

四、對運輸環節及車輛的有效監管不足。

一是運輸車輛的控溫性能參差不齊，9.3萬臺公路冷藏車中企業自有車輛占到41.6%，部分易腐食品實際使用的是未經資質認證的社會車輛或二手冷藏柜改裝車輛運輸，有些甚至沒有制冷設備，從而為產品質量安全埋下隱患。二是溫控斷點現象突出，在農貿市嘗交易中心等大型中轉場所，配套設施和人員控溫意識不足，導致產品間斷性脫離溫控環境。三是冷鏈變“冷端”問題頻發，部分企業為減少油耗節約成本，在車輛運輸過程中關閉冷機，使冷鏈全程僅存頭尾兩端，這些問題被頻頻曝光，但缺乏有效的監督管理機制。

建議針對問題給出了對策。統籌基礎設施建設，建立高效物流網絡；加強對技術裝備的研發應用，推進電子信息化進程；加快完善標準體系，健全服務規范體系；完善行業監管機制，建設企業信用體系。